Разработка проекта профессионального стандарта Фельдшер-бакалавр

В 2018 году Российское кардиологическое общество в рамках социально-значимого проекта «Обеспечение гарантий уровня и качества квалификации медицинских работников при оказании медицинской помощи посредством отраслевой рамки квалификаций в здравоохранении» провело мониторинг рынка труда в здравоохранении и проанализировало мнение 843 работодателей о 126 квалификациях медицинских специалистов. РКО в ходе мониторинга рынка труда и анализа медицинских квалификаций выявило высокую оценку работодателями компетенций фельдшеров, превышающих уровень среднего профессионального образования. Трудовые функции Фельдшера во многом сопоставимы с врачебными и позволяют ему вести самостоятельную лечебно-диагностическую деятельность в стандартных клинических ситуациях. Работодатели и эксперты уверенно отнесли квалификацию фельдшера к 6-7 квалификационному уровню с учетом дескрипторов Национальной рамки квалификаций РФ и выразили консолидированное мнение о заниженной оценке их труда. Работодатели крайне заинтересованы в массовой подготовке и привлечении фельдшеров к самостоятельной работе без врача, когда идет речь о типичных заболеваниях и профилактике. Подготовка фельдшеров в системе СПО не позволяет ставить их на врачебные должности, несмотря на то, что привлечение фельдшеров к выполнению функций участкового врача разрешено по приказу Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 N 252н. Сейчас фельдшеров готовят 4 года, но будущая должность не гарантирует самостоятельного принятия решения, ответственности и заработной платы, т.к. определяется уровнем СПО. Подготовка фельдшеров в бакалавриате позволит в 2 раза быстрее устранить имеющейся кадровый дефицит, насытить рынок медицинских услуг необходимым количеством специалистов, которые будут «заточены» на лечение и диагностику типичных заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, паллиативную помощь.

1 декабря 2019 года Российское кардиологическое общество приступило к реализации социально-значимого проекта за счет средств Фонда президентских грантов «Совершенствование непрерывного медицинского развития специалистов лечебного дела». План настоящего проекта включает три этапа работ, каждый из которых имеет свой целевой результат и решает конкретные задачи. На первом организационно-аналитическом этапе планируется обзор нормативной базы, регламентирующей подготовку и применение фельдшеров в системе охраны здоровья, запрос мнения работодателей о применении фельдшерской квалификации на основании разработанных анкет, выезд на фельдшерско-акушерские пункты, станции скорой медицинской помощи, заполнение квалификационных актов, описание квалификационных характеристик. Второй этап включает разработку проекта профессионального стандарта Фельдшер-бакалавр, пояснительной записки к нему и подача документов в Совет по профессиональным квалификациям  в здравоохранении. План мероприятий и результаты проекта будут вынесены на обсуждение профессионального сообщества на общероссийской научно-практической конференции 29.09.-01.10.2020 г. в Казани. Третий этап включает разработку проекта ФГОС ВО по направлению подготовки Лечебное дело (бакалавриат) и подача его на экспертизу в Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении, учебного плана образовательной программы. Все мероприятия и результаты проекта будут представлены профессиональному сообществу.